历经改革开放40余年的砥砺奋进，我国发展成为了世界第二大经济体。伟大成就的取得，与我国高度重视发展工业密不可分。近几年，面对国内外复杂多变的经济环境，中国经济所表现出来的韧性，更是有力印证了一个工业强国的定力。
如今，国内外经济格局、国际分工与产业结构正发生巨大变化，国家层面也做出了推动“新型工业化”的战略部署。广东省作为国内经济第一大省，始终坚持“制造业当家”，积极落实“新型工业化”相关要求。
为最大限度发挥税收职能作用，落准落好各项税费优惠政策和服务措施，全力助推省内新型工业化任务达成，广东税务部门推出了一系列支持举措。目前，相关举措已经在推动重点产业集群发展、提高制造业企业创新研发能力、支持工业绿色发展等方面落地见效。
多措并举，推动重点产业集群发展
经济的发展与产业息息相关，而现代化产业体系的建设与产业集群化发展密不可分。作为制造业大省，在列入全国统计的41个工业大类中，广东有40个，工业门类齐全，具备打造先进产业集群的天然优势。今年6月1日，广东省委、省政府印发的《关于高质量建设制造强省的意见》中，更是提出了巩固提升十大战略性支柱产业，培育壮大十大战略性新兴产业，打造一批世界级先进制造业集群的决策部署。
在此背景下，广东税务部门紧扣重点产业发展脉搏，认真落实各项税费优惠政策，确保政策红利精准直达经营主体，大力推动省内重点产业集群打造。
汽车产业是广东省十大战略性支柱产业之一，对前者的重点帮扶是广东税务推动省内重点产业集群发展的缩影。作为汽车产业链主企业及新能源汽车龙头企业之一，广汽埃安对此深有体会。
据悉，该公司首创了超高柔性技术群，可实现全球最快深度互动定制，实现车型生产切换零损失；首创了双走珠超速换色系统，可实现100多种颜色实时任意切换，使人员效率及生产节拍提升20%。对自主研发及合资合作并行发展战略的坚持，造就了广汽埃安在新能源汽车产业集群的链主地位。
“作为国内乃至全球新能源汽车头部企业，广汽埃安跑出发展‘加速度’，离不开税收政策的支持。2022年以来，我们享受到留抵退税3.19亿元，增加的现金流为企业加大研发生产积蓄了强力‘储备资金’。”广汽埃安财务部负责人徐德思说。
据悉，广汽埃安的目标是，到2025年实现核心供应链全部就近配套，为大湾区打造世界级的“汽车硅谷”提供更强有力的支撑。目前，其已形成126家一级供应商及几百家上游供应链企业或项目省内配套，直接带动年产值贡献达200亿元。
今年4月，广东税务发布“税收助力制造业当家”大企业定制性纳税服务专项行动，推出税企沟通提层级、税费诉求快响应、“一企一策”量身定等六大定制服务举措。该专项行动的推进，使企业办税效率得以提高，税惠政策及时落实，助力广汽埃安等大企业发展，使其最大程度发挥链主企业“领头羊”功能。
除了大力支持“链主”企业发展外，广东税务也极关注汽车产业链上下游企业的发展，精细化服务为链上企业增添“税动力”。
作为“广东强芯”工程芯片领域的杰出代表，粤芯半导体技术股份有限公司（以下简称“粤芯半导体”）于2022年下半年启动了三期项目建设，将实现新增月产能4万片。为确保税费政策红利直达，服务项目建设，广东税务特制定服务手册，将适用税费优惠政策、申办流程指引、易发风险防控提醒等内容分门别类，使办税过程一目了然。
“国家给芯片制造企业很多扶持性的政策。2022年我们享受先进制造业增值税留抵退税超1.6亿元，研发费用加计扣除超6亿元，房产税和城镇土地使用税减免360多万元。”粤芯半导体首席财务官周来春表示，税务部门的贴心服务，使税惠及时落位，为公司按计划继续投入三期扩产提供了强有力的资金支持。
护航技术创新，助企勇攀高峰
在推进“新型工作化”的进程中，技术创新显得尤为重要，对于制造业企业来说，只有不断提高创新研发能力，掌握核心关键技术，实现关键元器件及设备的“国产化”，才能从根本上促进国内产业升级，在国际竞争中占据领先地位。
近年来，国家出台了一系列税费政策，给予企业技术创新的支持力度不断“加码”。以研发费用加计扣除优惠政策为例，2017年起，国家对科技型中小企业、制造业企业等的研发费用加计扣除比例进行了由50%提高到75%、再由75%提高到100%的密集调整。今年3月，财政部、国家税务总局联合印发《关于进一步完善研发费用税前加计扣除政策的公告》，将符合条件企业的研发费用税前加计扣除比例提高至100%的政策长期实施。
在此背景下，广东税务部门不断探索精细服务新路子，以税收红利的持续释放，推动企业不断激发自主创新动能，为各个行业技术创新之路赋能添彩。
深耕工业细分领域的中山市海明润超硬材料有限公司（下称“海明润”），就凭借小小的金刚石，成为了国内外市场上的“抢手货”。
以金刚石为代表的超硬材料，是许多工业细分领域的重要支撑，广泛应用于航空航天、国防军工以及深地、深空、深海探索等行业，海明润生产的聚晶金刚石复合片浓缩了20多项专利，打破了国内石油钻探行业长期依赖国外进口钻探用复合材料的局面。
海明润副总经理孔利军介绍，“石油钻机的钻头要在坚硬的岩层上开洞，钻头不仅要有‘钻劲’，更要有‘磨劲’。过去硬岩层和地质复杂岩层的钻探用复合材料长期依赖国外进口，是国内石油钻探行业被“卡脖子”的技术。”
“关键核心技术是要不来、买不来的，只有自力更生。” 孔利军表示。近年来，海明润持续加大技术研发力度，依托科研团队突破技术壁垒，实现国外进口到“反向”出口。目前，海明润产品远销美国、加拿大、俄罗斯、欧洲等国家和地区，出口销售额占总销售额70%左右。
核心技术互相追赶的氛围下，海明润每年的研发投入占销售额的7%-8%左右，面对庞大的资金需求，孔利军表示国家的税收优惠政策对企业现金流的“减负”效应最为明显。孔利军算了一笔账：2022年，公司享受研发费用加计扣除金额近520万元，高新技术企业设备器具加计扣除金额900余万元。政策红利的精准落地，倍添企业加大研发的底气。
除了精准落实各项税惠，广东税务在此过程中更是以智能、便捷及高效的手段为企服务。以网上办税为例，广东税务电子税务局可提供政策智能推送服务，V-Tax远程可视化办税平台可为纳税人提供办事不出户服务，征纳互动平台可一站式解决纳税人发票开具使用等疑问。
从“靠进口”到“自己造”，再到“更领先”，凯格精机的创新是广东税务鼎力支持省内制造业持续增强创新能力的缩影。
推动工业绿色发展，建设大美广东
绿水青山就是金山银山。绿色税制通过政策导向及减税效应，能有效引导工业企业节能减排，推动工业绿色发展。同时，在保护生态环境的基础上，绿色税制可进一步促进生态旅游等其他绿色相关产业的发展，此种正反馈效应正在广东显现。
以传统制造业龙头企业广东中南钢铁股份有限公司（以下简称“中南股份”）为例。转型之前，中南股份与传统印象中烟雾弥漫、尘土横飞的钢企并无二致。
而近年来，绿色税制的精准实施以及当地税务人员对环保税相关疑问专业、耐心的解答，助力中南股份算清了“经济账”和“生态账”，走上“主动治污”的行列，摇身一变成为了工业绿色发展的代表。
2018年，中南股份加大了节能环保改造项目投入，陆续淘汰落后的设备及工艺，推进实施环保升级改造项目102项，五年来享受环境保护税优惠减免1700余万元。绿色税收带来了明显的排减效应，“十里钢城”变身现代化“花园式工厂”，2022年，中南股份大气主要污染物排放量、废水主要污染物排放量对比2017年分别下降26.17%、45.07%。同一年，“多彩韶钢——工业文化园”被授予国家AAA级旅游景区，带动了旅游业的发展。
“成效可喜的背后是环保税正向激励和反向倒逼双向作用的结果。环保税的目的是通过经济杠杆保护和改善环境，这与我们公司的发展路径是一致的。”中南股份董事长李世平说道。
广东省税务局有关负责人表示，下一步，广东税务将继续充分发挥好税收职能作用，对接企业需求，创新服务供给，优化营商环境，确保各个市场主体应享尽享政策红利，更有效支撑广东实体经济为本、制造业当家和“新型工业化”推进，更高效服务地方经济高质量发展。
